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FERPA:它的含义及运作方式

阅读时间:12分钟
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FERPA 是美国的一项联邦法律,旨在保护学生教育记录的隐私。该法于1974年颁布,赋予父母对其子女教育信息的特定权利,这些权利在学生年满18岁或就读于高中以上学校时转移给学生。这项立法在确保个人和敏感学生数据免受未经授权的访问或披露方面发挥着关键作用。

随着教育越来越多地采用数字平台和远程学习,FERPA 合规性变得更加重要。机构必须遵循严格的指南来保护学生隐私,从教育记录到目录信息。

这篇博客深入概述了FERPA的重要性,以及学校和组织如何在利用现代技术的同时保持合规。

FERPA: 含义和定义

家庭教育权利和隐私法案 (FERPA) 是一项美国联邦法律,旨在保护学生教育记录的隐私。通常被称为“巴克利修正案”,FERPA 赋予父母和符合条件的学生(18岁以上或就读于高等教育机构的学生)某些权利,以访问和控制他们的教育记录。

FERPA适用于所有接受美国教育部管理的项目资金的教育机构。公立学校、大学和许多私立机构必须遵守FERPA的规定以确保合规。

FERPA的目的是什么?

FERPA 的颁布是为了应对对学生信息滥用的日益关注。其主要目的是确保教育机构尊重和保护学生的隐私。通过赋予父母和符合条件的学生对教育记录访问的控制权,FERPA 旨在防止未经授权的披露,这可能导致歧视、身份盗窃或信任破坏。

FERPA 的关键目标包括:

  • 确保父母和学生可以访问和查看教育记录。

  • 建立关于学校何时以及如何在未经同意的情况下披露个人信息的指南。

  • 提供一个管理目录信息的框架,以在保护隐私的同时保持透明。

FERPA 如何帮助保护学生数据?

FERPA 通过要求教育机构遵循特定程序并在共享个人信息之前获得同意来保护学生数据。根据 FERPA:

  • 机构必须每年通知家长和符合条件的学生他们的权利。

  • 学校不能在未经明确书面同意的情况下发布教育记录中的个人身份信息(PII),除非在授权情况下。

  • 必须实施保障措施,以防止未经授权访问敏感学生数据,特别是在数字和远程学习环境中。

FERPA的指南确保学生数据保持安全,使家庭能够就其隐私做出明智的决定,同时增强对教育机构的信任。

FERPA保护哪些信息?

FERPA 定义并保护学生教育记录中的特定类型信息,以保障其隐私。这种保护适用于教育机构或代表其行事的各方收集和维护的数据。以下是 FERPA 涵盖的两类关键信息:

教育记录

教育记录是指任何包含与学生直接相关的信息并由教育机构、机构或代表该机构的第三方维护的记录、文件或其他材料。这些记录可能以各种格式存在,包括纸质文件、数字文件或视听材料。

受 FERPA 保护的教育记录包括:

  • 成绩和成绩单

  • 成绩单

  • 课程表

  • 纪律记录

  • 特殊教育记录

  • 学校维护的健康和免疫记录

FERPA确保这些记录保持私密,仅授权个人可以访问,如家长、符合条件的学生或具有合法教育利益的学校官员。

目录信息

虽然 FERPA 保护大多数学生数据,但它允许学校将某些信息指定为“目录信息”,这些信息通常不太敏感,可以在没有事先同意的情况下披露,除非学生或父母选择退出。

目录信息的例子包括:

  • 学生姓名

  • 地址

  • 电话号码

  • 出生日期和地点

  • 主修专业

  • 出勤日期

  • 获得的学位和奖项

  • 参与官方认可的活动和体育运动

然而,即使是目录信息,FERPA也要求学校通知家长和符合条件的学生他们有权选择不披露这些信息。教育机构在处理目录信息时必须在透明度和隐私保护之间取得谨慎的平衡。

通过明确定义和规范对这些类型信息的访问,FERPA 帮助保护学生数据的完整性,同时为其适当使用提供框架。

FERPA要求和例外

FERPA为教育机构设定了明确的要求,以确保学生隐私的保护。同时,它列出了特定的例外情况,允许机构在未经事先同意的情况下披露信息。理解这些要求和例外情况对于合规至关重要。

FERPA要求

  1. 年度权利通知:学校必须每年通知家长和符合条件的学生他们在FERPA下的权利。这包括以下权利:

    • 检查和审查教育记录。

    • 请求更正不准确或误导性的信息。

    • 在发布PII之前提供同意。

  2. 披露同意:在披露教育记录中的 PII 之前,必须获得书面同意,除非适用例外情况。同意书应包括:

    • 要披露的具体记录。

    • 披露的目的。

    • 披露将被提供给的各方。

  3. 披露记录的保存:学校必须记录每次访问或披露 PII 的请求。该记录必须包括:

    • 请求或接收信息的各方。

    • 各方对信息的合法利益。

  4. 数据安全处理:机构需要实施措施来保护学生记录,特别是在数字环境中。这包括加密、访问控制和安全存储系统。

FERPA例外

FERPA包括几个例外情况,教育机构可以在未经事先书面同意的情况下披露PII:

  1. 具有合法教育利益的学校官员:PII 可以与需要访问以履行其专业职责的学校官员(教师、管理员、承包商)共享。

  2. 转学到其他学校:学校可以向学生打算入学或转学的其他教育机构披露记录。

  3. 健康或安全紧急情况:在紧急情况下,学校可以披露PII以保护学生或他人的健康或安全。

  4. 司法命令或传票:学校可以根据合法发布的传票或法院命令披露信息。

  5. 用于经济援助目的:可以披露信息以确定学生的经济援助资格、援助条件或执行其条款。

  6. 目录信息:如前所述,除非学生或家长选择退出,否则学校可以披露目录信息。

  7. 为学校或代表学校进行的研究:机构可以与进行研究以改进教学、管理学生援助计划或开发预测测试的组织共享数据。

通过遵守这些要求并了解例外情况,学校可以有效地遵循FERPA法规,同时坚定地致力于保护学生隐私。

常见的FERPA违规和处罚

尽管FERPA明确规定了指南,教育机构可能无意或故意违反其规定。这些违规行为可能会产生严重后果,从声誉损害到法律和财务处罚。了解最常见的违规行为及其处罚对于保持合规性至关重要。

最常见的 FERPA 违规行为是什么?

  1. 未经授权披露教育记录:在未经明确同意或超出FERPA例外的情况下分享学生的PII是直接违反行为。例子包括:

    • 将成绩或敏感信息错误地发送给错误的收件人。

    • 公开发布带有识别信息的成绩或测试结果。

  2. 不当处理目录信息:即使在某些条件下可以披露目录信息,但未能为学生或家长提供选择退出此类披露的选项构成违规。

  3. 未能保护学生记录:安全措施不足,例如使用不安全的存储系统或未能限制对敏感记录的访问,可能导致数据泄露和FERPA违规。

  4. 缺乏年度通知:未能每年通知家长和学生其FERPA权利的机构未能满足基本的合规要求。

  5. 在没有合法教育利益的情况下披露信息:允许对没有合法教育利益的个人或团体访问学生记录,即使是机构内部的,也是违规行为。

  6. 与第三方的不当数据共享:与承包商或第三方供应商共享数据而没有规定 FERPA 合规的适当协议可能导致违规。

FERPA违规处罚

违反FERPA可能会给教育机构带来重大后果,包括:

  1. 失去联邦资金:不合规的最严重处罚是可能失去联邦资金。这可能危及机构的财务稳定和运营。

  2. 正式投诉和调查:学生或父母可以向美国教育部的家庭政策合规办公室 (FPCO) 提出投诉,该办公室可能会启动正式调查。

  3. 声誉损害:违规行为可能会侵蚀学生、家长和社区之间的信任,导致长期声誉损害。

  4. 法律后果:虽然FERPA本身不允许私人诉讼,但违规可能会在其他隐私法律或法规下引发法律行动,特别是在疏忽的情况下。

  5. 数据泄露成本: 未能保护数字记录可能导致昂贵的数据泄露响应工作,包括通知、补救措施以及根据其他隐私法可能产生的罚款。

通过对FERPA合规保持警惕和积极主动,教育机构可以有效避免这些常见陷阱并保护学生的隐私。

FERPA合规的最佳实践

维护FERPA合规对于教育机构保护学生隐私和避免高额罚款至关重要。实施最佳实践有助于确保遵守FERPA法规,并与学生、家长和更广泛的教育社区建立信任。以下是需要遵循的关键最佳实践:

1. 教育员工和教师关于 FERPA 的知识

为所有员工,包括教师、管理员和IT人员,提供定期培训课程,以确保他们了解FERPA法规、他们的责任以及如何安全处理学生数据。

  • 包括现实生活中的场景以突出潜在的合规问题。

  • 确保员工了解 FERPA 如何在物理和数字环境中适用。

2. 限制对学生记录的访问

通过仅向具有合法教育利益的个人授予对教育记录的访问权限,采用最小特权原则。使用基于角色的访问控制来有效管理权限。

3. 加强数字安全

在网络威胁日益增加的时代,保护数字学生记录至关重要。关键措施包括:

  • 使用加密数据库存储敏感信息。

  • 要求安全登录和多因素身份验证 (MFA) 以访问学生记录。

  • 定期更新软件和系统以解决漏洞。

4. 为目录信息实施选择退出机制

通知家长和符合条件的学生他们有权选择不披露目录信息。提供清晰的说明和提交选择退出请求的截止日期。

5. 建立明确的数据共享政策

确保处理学生信息的第三方供应商和承包商遵守FERPA合规标准。这可能包括:

  • 起草数据共享协议,规定 FERPA 合规性。

  • 审核供应商实践以验证对隐私标准的遵守。

6. 定期审核和审查政策

定期审核 FERPA 政策和程序以识别潜在的漏洞或风险。根据技术和监管要求的变化更新政策。

7. 管理记录保留和处置

建立明确的指南,说明学生记录应保留多长时间,并安全处置不再需要的记录。这将最大限度地减少未经授权访问过时信息的风险。

8. 清晰沟通隐私政策

与学生和家长分享您机构的隐私政策。透明度促进信任,并确保每个人都了解他们在FERPA下的权利。

9. 监控远程学习工具

对于利用数字学习平台的机构,确保工具符合 FERPA 要求。评估用户访问控制、数据加密和安全存储等功能。

10. 迅速回应隐私问题

建立处理隐私问题或潜在违规行为的协议。及时调查和解决这些问题表明对 FERPA 合规性的强烈承诺。

通过遵循这些最佳实践,教育机构可以创建一种隐私和责任文化,确保学生数据保持安全并符合FERPA。

使用安全的远程学习解决方案保护FERPA下的学生PII

随着远程学习的普及,遵守FERPA保护学生PII比以往任何时候都更为重要。远程学习平台带来了独特的挑战,例如通过互联网的数据传输和对第三方工具的依赖增加。为确保合规,机构必须采用安全可靠的远程学习解决方案,优先考虑学生隐私。

FERPA 合规远程学习解决方案的关键特性

  1. 端到端加密:安全的远程学习平台应使用端到端加密来保护传输过程中的数据。这可以防止未经授权访问敏感信息,即使被拦截。

  2. 基于角色的访问控制:平台必须允许管理员定义和控制不同用户的访问级别,确保只有授权人员可以访问特定的学生数据。

  3. 审计跟踪和监控:记录和监控用户活动提供了问责制,并有助于识别潜在的未经授权访问学生记录的行为。

  4. 数据最小化和保留:符合FERPA的工具应仅存储必要的数据,并在不再需要记录时允许安全删除。

  5. 与第三方供应商的合规:与第三方服务集成的远程学习工具必须确保这些服务也符合FERPA。数据共享协议应明确隐私义务。

Splashtop 如何支持 FERPA 合规

Splashtop提供强大的远程访问和学习解决方案,旨在满足FERPA要求。

  • 加密连接:Splashtop 提供 AES 256 位加密,确保在远程会话期间共享的所有数据保持安全。

  • 精细用户权限:管理员可以控制对共享资源的访问,保护敏感的学生数据。

  • 安全远程访问:教育工作者和管理员可以远程访问本地计算机和教育资源,而无需不必要地传输敏感文件。

  • 详细的会话日志:Splashtop提供活动日志和审计追踪,允许机构监控和记录合规努力。

  • 可靠的远程支持:IT 团队可以在遵循 FERPA 指南的同时,安全地排除和维护用于远程学习的设备。

教育机构可以通过利用像 Splashtop 这样的工具,自信地过渡到数字和远程学习环境。凭借其强大的安全功能和对合规性的承诺,Splashtop 使学校能够保护学生的 PII,确保安全且符合 FERPA 的学习体验。

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常见问题解答

FERPA保护哪些类型的学生信息?
管理员可以在Splashtop中控制用户访问以确保符合FERPA吗?
学校管理员在FERPA方面有哪些责任?
FERPA如何影响在线学习平台?
学校如果未能遵守FERPA法规,可能会面临哪些处罚?

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